深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”

正当众多美国企业承受关税重压、艰难求生(qiúshēng)之际，白宫3日发表声明确认了总统特朗普近日宣布的又一关税决定：自美国东部时间4日开始，将除英国外(wài)所有贸易伙伴(huǒbàn)出口到美国的钢铁和铝及其衍生(yǎnshēng)制品的关税从25%提高至50%。 连日来，这一最新关税威胁已持续在全球范围内引发强烈反应(qiánglièfǎnyìng)。 加拿大、欧盟等美国(měiguó)的主要贸易伙伴纷纷谴责这一(zhèyī)“经济自残”行为给全球经济增添了更多不确定性，并破坏了通过谈判解决问题的努力，警告将采取反制措施(cuòshī)。 而美国国内研究机构则警告指出，关税税率的反复(fǎnfù)调整让众多企业陷入进退两难的境地(jìngdì)，不仅难以实现美国制造业振兴(zhènxīng)目标，反而会导致原材料价格飙升，进一步冲击美国各行各业。 它会在“意想不到的(de)地方”冲击美国人生活 美国太平洋研究(yánjiū)学会(xuéhuì)高级研究员韦恩·瓦恩加登认为，缺乏依据的税率上调与政策反复带来的不确定性的害处同等巨大。 “他们（美国政府）从未解释过之前的25%为什么(wèishénme)是合理税率，更不用说现在的50%了。税率就这么随随便便(suísuíbiànbiàn)翻了一倍。” 美国杜克大学经济学副教授费利克斯·廷特尔诺特则警告说，反复变动的(de)税率产生的不确定性正在对美国企业造成实质性伤害，进而影响工人就业。这与白宫声称(shēngchēng)关税将给美国钢铁业带来巨额(jùé)收益的说法形成鲜明对比(xiānmíngduìbǐ)。 “不管你是赞成还是反对这些关税，你都不希望(xīwàng)总统只是随意设定(shèdìng)税率，就像他一直随意发布各种行政命令一样。” 美国《时代(shídài)》杂志报道截图 廷特尔诺特进一步警告，加征钢铝(gānglǚ)关税虽然可能受到美国钢铁行业欢迎，但却会让美国的(de)汽车制造、建筑等使用钢铝产品的下游行业陷入困境(xiànrùkùnjìng)。 瓦恩加登也认为这些(zhèxiē)关税政策自相矛盾(zìxiāngmáodùn)：“特朗普正在让美国汽车制造商的生产成本变得更高。这是(zhèshì)一种在经济上不一致、不成熟的政策。” 美国《时代》杂志报道(bàodào)截图 根据美联社的(de)报道，提高钢铝关税影响到的不只是汽车、建材、洗衣机之类产品的价格。由于这(zhè)类金属在包装中极为常用，增加的关税“可能会(huì)在超市货架这个令人意想不到的地方”冲击美国人的生活。 具体而言，超市里(lǐ)从啤酒、苏打水到狗粮，再(zài)到豆类、水果和番茄酱等各种罐装食品，都会受到钢铝新关税的影响。 用美国制罐商协会负责人罗伯特·巴德韦的话(dehuà)说，当这些(zhèxiē)食品涨价时，成本将由数以百万计的美国家庭承担。 除了罐装(guànzhuāng)食品等显而易见的产品外，经济学家还警告称，钢铝关税上调对一系列产品可能产生(chǎnshēng)的溢出效应也将最终影响到食品价格。 经营一家全球咨询公司并在美利坚大学教授国际商务的巴巴克·哈菲兹举例说，多数(duōshù)美国人永远(yǒngyuǎn)不会购买拖拉机(tuōlājī)，但拖拉机对粮食生产至关重要，这种高价商品的价格一旦飙升就会波及(bōjí)其他各种商品的价格。 “这会影响经济的方方面面，有些是立竿见影的，有些则表现(biǎoxiàn)得较慢。但是毫无疑问(háowúyíwèn)，价格会上涨，选择会减少。” 堪萨斯州威奇托州立大学贸易专家乌莎·黑利明确指出，钢铝关税会增加各行各业的成本，“无助于美国(měiguó)制造业的长期(chángqī)复苏”。 “大多数企业(qǐyè)只能按兵不动” 美国供应管理协会（ISM）公布的最新报告显示，美国5月制造业(zhìzàoyè)采购经理人指数（PMI）从上月的48.7%降至48.5%，连续第三个月低于(dīyú)50%的荣枯(kū)分界线。 报告还(hái)显示了高关税对美国国内需求的影响：随着商品预订量(liàng)连续第四个月萎缩，订单积压量已降至2022年9月以来的最低水平。 在此形势下，由美国人为(rénwéi)制造的“关税迷雾”却愈发浓重。 近日，美国(měiguó)国际贸易法院裁定总统特朗普越权，叫停其大多数关税措施，但随后美国联邦巡回上诉法院应白宫请求恢复了这些关税。另外，白宫还(hái)请求联邦巡回上诉法院阻止(zǔzhǐ)此前哥伦比亚特区联邦地区(dìqū)法院裁定其关税政策违法的命令。 经济学家(jīngjìxuéjiā)指出，纷乱(fēnluàn)多变的(de)(de)法院裁决，以及“对等关税”90天缓征期在下月结束后的不明朗前景，都进一步增加了不确定性，使企业难以提前规划。“在时断时续的关税政策下，大多数企业只能按兵不动”。 与此同时，关税(guānshuì)乱拳持续反噬着美国经济。 经济合作与发展组织（经合组织）3日发布的最新经济展望报告预计，在经贸(jīngmào)政策不确定性等因素影响下(xià)，今年美国经济将仅增长(zēngzhǎng)1.6%，较3月预测值下调0.6个百分点，为增长放缓较为(jiàowéi)显著的主要经济体。 同时，与二十国集团(shíguójítuán)国家通胀预期放缓趋势不同，美国今年(jīnnián)总体通胀预期较3月预测值上调0.4个百分点，将达到3.2%。 美国消费者新闻与商业频道(píndào)报道截图 美国经济研究机构“世界大型企业联合会”日前发布的(de)数据显示，美国第二季度(dìèrjìdù)首席执行官（CEO）信心(xìnxīn)指数从前一季度的60%跌至34%，为2022年第四季度以来的最低水平，也是(shì)该调查自1976年启动以来的最大环比降幅。 通常情况(qíngkuàng)下，该指数低于50%表明(biǎomíng)企业负责人对经济前景持悲观态度。 美国(měiguó)“世界大型企业联合会”官网截图 据世界大型企业联合会名誉主席罗杰(luójié)·弗格森(fúgésēn)介绍，在受访者中，虽然多数CEO表示未来一年不会修改投资计划，但预计(yùjì)在未来一年下调投资计划的CEO比例在第二季度翻了一番，预计上调投资计划的CEO比例则(zé)下降了14个百分点。 按照他(tā)的解释，这些结果表明美国企业界(qǐyèjiè)对经济前景(qiánjǐng)的悲观情绪正持续蔓延，反映出他们面对巨大的政策不确定性时，“不知道有哪些规则会对自己公司的运营不利”。 美国“世界大型企业联合会”官网(guānwǎng)截图 来源：总台环球资讯广播(guǎngbō)